Приказ мвд РФ от 10.01 2022 №5 финансовый аудит

Приказ мвд России от 10 января 2022 №5

аудитВ соответствии с пунктом 5 статьи 16021 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования деятельности по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита в системе МВД России —

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России.
  2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, научных, образовательных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально- технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации:
    • Организовать изучение Порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить его исполнение.
    • Исключить случаи привлечения сотрудников контрольно­ревизионных подразделений, осуществляющих внутренних финансовый
      аудит, к участию в работе комиссий и согласованию документов, которые впоследствии могут повлечь конфликт интересов.
    • Предоставлять должностным лицам органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим проведение аудиторских мероприятий, необходимую информацию, отдельные помещения для работы и обеспечивать выполнение работ по делопроизводству.
  3. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа МВД России от 12 октября 2015 г. № 980 «Об утверждении Регламента осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России и Регламента осуществления ведомственного финансового контроля в системе МВД России»1.
  4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

генерал полиции Российской Федерации                              В. Колокольцев

Скачать приказ МВД России №5 2022 года  полностью с приложениями в формате MSWord

Приложение
к приказу МВД России от 10.01,2022 № 5

ПОРЯДОК организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России

I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России определяет цели, организацию и осуществление внутреннего финансового аудита в системе МВД России и разработан на основании федеральных стандартов внутреннего финансового аудита , утвержденных Минфином России2.
2. Ответственными за организацию и осуществление внутреннего финансового аудита в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации являются Министр внутренних дел Российской Федерации3, руководители (начальники) территориальных органов МВД России, имеющих в своей структуре контрольно-ревизионное подразделение.
3. Объектами внутреннего финансового аудита являются бюджетные процедуры и (или) составляющие эти процедуры операции (действия) по выполнению бюджетной процедуры, выполняемые подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, научными, образовательными, медицинскими (в том числе санаторно-курортными) организациями системы МВД России, окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета .
4. Внутренний финансовый аудит в системе МВД России организуется субъектами внутреннего финансового аудита: Контрольно—ревизионным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации , контрольно-ревизионными подразделениями территориальных органов МВД России .
5. Внутренний финансовый аудит в системе МВД России осуществляется непосредственно должностными лицами КРУ МВД России и контрольно-ревизионных подразделений^1 территориальных органов МВД России, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.
6. При организации и осуществлении внутреннего финансового аудита в системе МВД России должностные лица, на которые возложены эти функции, обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации по вопросам, регулирующим осуществление внутреннего финансового аудита, федеральными стандартами ВФА и настоящим Порядком.
7. Целями внутреннего финансового аудита являются:
7.1. Оценка надежности внутреннего финансового контроля в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации и подготовка предложений по его организации.
7.2. Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Минфином России, а также правовым актам МВД России.
7.3. Повышение качества финансового менеджмента.
II. Организация внутреннего финансового аудита
8. Деятельность субъекта внутреннего финансового аудита и членов аудиторской группы основывается на принципах законности, функциональной независимости, объективности, компетентности, профессионального скептицизма, системности, эффективности, ответственности и стандартизации.
9. Внутренний финансовый аудит осуществляют:
9.1. Должностные лица КРУ МВД России — в отношении бюджетных процедур (операций (действий) по выполнению бюджетных процедур) в соответствии с годовым планом проведения аудиторских мероприятий МВД России, утверждаемым Министром, а также вне плана по указанию Министра.
9.2. Должностные лица КРП территориальных органов МВД России — в отношении бюджетных процедур (операций (действий) по выполнению бюджетных процедур), выполняемых подразделениями территориальных органов МВД России и подчиненными им органами и организациями, на основании годовых планов проведения аудиторских мероприятий, утверждаемых руководителями указанных территориальных органов МВД России, а также вне планов по решению указанных руководителей.
10. КРУ МВД России при осуществлении внутреннего финансового аудита:
10.1. Выполняет функции головного подразделения внутреннего финансового аудита в системе МВД России.
10.2. Осуществляет организационно-методическое обеспечение внутреннего финансового аудита в системе МВД России, участвует в формировании основных направлений государственной политики в области совершенствования внутреннего финансового аудита, его нормативно-правового регулирования.
10.3. Контролирует организацию и осуществление внутреннего финансового аудита КРП территориальных органов МВД России.
III. Права и обязанности руководителя и должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита
11. Руководитель субъекта внутреннего финансового аудита имеет право:
11.1. Подписывать и направлять запросы руководителям субъектов бюджетных процедур о представлении документов и фактических данных, информации, необходимых для осуществления внутреннего финансового аудита.
11.2. Подписывать и направлять обращения к лицам, располагающим документами и фактическими данными, информацией, необходимыми для проведения аудиторского мероприятия.
11.3. Привлекать к проведению аудиторского мероприятия должностное лицо субъекта бюджетной процедуры с учетом соблюдения принципа объективности по согласованию с его руководителем (начальником) и (или) эксперта, а также включать привлеченных лиц в состав аудиторской группы.
11.4. Определять членов аудиторской группы и назначать из состава должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита руководителя аудиторской группы или определять должностное лицо субъекта внутреннего финансового аудита в целях проведения аудиторского мероприятия.
11.5. По результатам проведенной оценки бюджетных рисков вносить изменения в программу аудиторского мероприятия (за исключением изменения срока проведения аудиторского мероприятия в части даты его окончания).
11.6. Подготавливать и направлять руководителю, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, предложения о внесении изменений в план проведения аудиторских мероприятий, а также предложения о проведении внеплановых аудиторских мероприятий.
11.7. Подготавливать предложения, касающиеся организации внутреннего финансового контроля, в том числе предложения об организации и осуществлении контрольных действий.
11.8. Подготавливать предложения по совершенствованию правовых актов и иных документов главного администратора (администратора) бюджетных средств, устанавливающих требования к организации (обеспечению выполнения), выполнению бюджетной процедуры.
12. Руководитель аудиторской группы имеет право:
12.1. Запрашивать у субъекта бюджетных процедур представление документов и фактических данных, информации, необходимых для осуществления внутреннего финансового аудита;
12.2. Обсуждать с должностными лицами, в том числе с руководителями субъекта бюджетных процедур, вопросы, связанные с проведением аудиторского мероприятия, в том числе акт проверки и результаты проведения аудиторского мероприятия, отраженные в заключении о результатах аудиторского мероприятия.
12.3. Подготавливать и представлять руководителю субъекта внутреннего финансового аудита предложения по программе аудиторского мероприятия, в том числе по ее изменению.
12.4. Пользоваться правами, перечисленными в пункте 13 настоящего Порядка.
13. Должностные лица субъекта внутреннего финансового аудита при подготовке и проведении аудиторских мероприятий имеют право:
13.1. Получать от должностных лиц субъектов бюджетных процедур необходимые для осуществления внутреннего финансового аудита документы и фактические данные, информацию, связанные с объектом внутреннего финансового аудита, в том числе объяснения в письменной и (или) устной форме.
13.2. Получать доступ к прикладным программным средствам и информационным ресурсам, обеспечивающим выполнение бюджетных полномочий главного администратора (администратора) бюджетных средств и (или) содержащим информацию об операциях (действиях) по выполнению бюджетной процедуры.
13.3. Знакомиться с организационно-распорядительными и техническими документами главного администратора (администратора) бюджетных средств к используемым субъектами бюджетных процедур прикладным программным средствам и информационным ресурсам, включая описание и применение средств защиты информации.
13.4. Посещать помещения и территории, которые занимают субъекты бюджетных процедур, с учетом соблюдения режима секретности.
13.5. Консультировать должностных лиц субъектов бюджетных процедур по вопросам, связанным с совершенствованием организации и осуществления контрольных действий, повышением качества финансового менеджмента, в том числе с повышением результативности и экономности использования бюджетных средств.
13.6. Осуществлять профессиональное развитие путем приобретения новых знаний и умений, развития профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей при осуществлении внутреннего финансового аудита.
14. Руководитель субъекта внутреннего финансового аудита обязан:
14.1. Планировать деятельность субъекта внутреннего финансового аудита, в том числе в части проведения аудиторских мероприятий.
14.2. Представлять на утверждение руководителю, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, годовой план проведения аудиторских мероприятий.
14.3. Обеспечивать выполнение годового плана проведения аудиторских мероприятий.
14.4. Утверждать программы аудиторских мероприятий.
14.5. Направлять субъектам бюджетных процедур программу аудиторского мероприятия, акт проверки, а также проект заключения о результатах аудиторского мероприятия и (или) заключение о результатах аудиторского мероприятия.
14.6. Рассматривать письменные возражения и предложения руководителя субъекта бюджетной процедуры по результатам проведенного аудиторского мероприятия (при наличии).
14.7. Подписывать заключения о результатах аудиторского мероприятия, осуществляя контроль полноты отражения результатов проведения аудиторского мероприятия, и представлять заключения о результатах аудиторского мероприятия руководителю, указанному в пункте 2 настоящего Порядка.
14.8. Представлять руководителю, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, годовую отчетность о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита за отчетный год.
14.9. Обеспечивать проведение мониторинга реализации субъектами бюджетных процедур мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля, в том числе по устранению выявленных нарушений и (или) недостатков.
14.10. Обеспечивать ведение реестра бюджетных рисков.
14.1 1. Принимать необходимые меры по предотвращению и (или) устранению нарушений принципов внутреннего финансового аудита, личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, со стороны должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита.
14.12. Своевременно сообщать руководителю, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, о выявленных признаках коррупционных и иных правонарушений.
15. Руководитель аудиторской группы обязан:
15.1. Проводить анализ документов и фактических данных, информации, связанных с объектом внутреннего финансового аудита, в целях планирования и проведения аудиторского мероприятия.
15.2. По результатам проведенной оценки бюджетных рисков осуществлять планирование аудиторского мероприятия и формировать программу аудиторского мероприятия, а также представлять ее на утверждение руководителю субъекта внутреннего финансового аудита.
15.3. Обеспечивать выполнение программы аудиторского мероприятия в соответствии с принципами внутреннего финансового аудита, осуществляя контроль полноты рабочей документации аудиторского мероприятия и достаточности аудиторских доказательств.
15.4. Обеспечивать подготовку акта проверки и заключения о результатах аудиторского мероприятия.
15.5. Подготавливать материалы, необходимые для рассмотрения письменных возражений и предложений, полученных от руководителя субъекта бюджетных процедур, по результатам проведенного аудиторского мероприятия (при наличии).
15.6. Соблюдать обязанности, установленные в пункте 16 настоящего Порядка.
16. Должностные лица субъекта внутреннего финансового аудита обязаны:
16.1. Соблюдать требования законодательства
Российской Федерации, а также положения правовых актов, регулирующих организацию и осуществление внутреннего финансового аудита, включая федеральные стандарты внутреннего финансового аудита и нормативные правовые акты МВД России.
16.2. Своевременно сообщать руководителю субъекта внутреннего финансового аудита о нарушениях должностными лицами субъекта внутреннего финансового аудита (членами аудиторской группы) принципов внутреннего финансового аудита, о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также о выявленных признаках коррупционных и иных правонарушений.
16.3. Использовать информацию, полученную при осуществлении внутреннего финансового аудита, исключительно в целях исполнения должностных обязанностей.
16.4. Применять основанный на результатах оценки бюджетных рисков подход (риск-ориентированный подход) при планировании и проведении аудиторских мероприятий.
16.5. Проводить аудиторские мероприятия в соответствии с программами этих мероприятий, в том числе по решению руководителя аудиторской группы выполнять отдельные задания и подготавливать аналитические записки в рамках аудиторского мероприятия.
16.6. Обеспечивать получение достаточных аудиторских доказательств.
16.7. Формировать рабочую документацию аудиторского мероприятия, в том числе акт проверки.
16.8. Обеспечивать сбор и анализ информации о бюджетных рисках, оценивать бюджетные риски и способы их минимизации, а также анализировать выявленные нарушения и (или) недостатки в целях ведения реестра бюджетных рисков.
16.9. Принимать участие в подготовке заключений о результатах аудиторского мероприятия и годовой отчетности о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита.
17. В случае проведения аудиторского мероприятия должностным
лицом субъекта внутреннего финансового аудита без формирования аудиторской группы на него распространяются права и обязанности руководителя аудиторской группы, перечисленные в
подпунктах 12.1 — 12.3 и 15.1 — 15.5 настоящего Порядка соответственно.
18. Жалобы на действия должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита направляются руководителю субъекта внутреннего финансового аудита.
19. Обжалование действий должностного лица не приостанавливает выполнение его законных требований.

Скачать приказ МВД России №5 2022 года  полностью с приложениями в формате MSWord

Буду очень признателен за использование этих кнопочек

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.